2004年4月28日,地处中国西部的军工单位鸿飞研究院发生了一起涉密笔记本电脑失窃案,被盗的涉密笔记本电脑中存储有15份涉密文件,造成了极为严重的泄密。当地公安部门通过对现场仔细勘查,初步认定这是一起入室盗窃案。该窃密案被当地公安局列为重点案件进行侦破,但时至今日,失窃的涉密笔记本电脑仍下落不明。
在这起案件中,鸿飞研究院第9研究室主任刘君的责任最清楚:失窃的笔记本电脑不仅归他使用和管理,而且据调查,4月28日那天下班后,他未按规定把笔记本电脑放进密码柜锁起来,而只是关机后继续留在了办公桌上。他的这一行为,直接违反了该单位有关涉密载体的管理规定,终于酿成大错。
(一)
鸿飞研究院是为我军急需的武器装备提供关键零件的研制生产单位,其发动机型号众多,应用广泛,供不应求,故该院的科研生产任务一直都很饱满。
2004年4月28日那天,全院上下依然忙忙碌碌。就快过五一了,按照惯例,保密办根据院保密委员会的要求进行节日前的保密检查。下午3点,保密办主任各个部门挨着转了一圈。他没忘了要重点"照顾"那几个保密要害部门,到了这些部门,"婆婆嘴"总要多叮嘱几句:要安全保密过五一啊。东西放好没有?上锁没有?小心没大错。4月30号放大假前,我还要来看。
但他在9室主任办公室却吃了个闭门羹,室主任刘君没在。保密办主任想起来刘君正带着手下的一班弟兄们成天泡在实验楼,他们又鼓捣出好几项新技术,可以把发动机的推力提高12%,燃料消耗却减少了9%。为这,院里还准备表彰以刘君为首的9室集体呢。
就快下班了,保密办主任没敢怠慢,赶快往实验楼走来。然而他到实验楼却没看见刘君。9室的小张说,刘头去办点儿事,过会儿才能回来。保密办主任就对小张说了一通五一节安全保密的注意事项,临了特意叮嘱小张:一定要告诉你们刘头!然后才转身离开。小张又埋头自己手头的工作,不一会儿,就进入了忘我的状态。
20分钟以后,刘君回来。这时候,离下班不到15分钟。见大家都在埋头工作,他心里一热,YJ-l5发动机的研发取得了突破,这些日子大家很兴奋,也很辛苦。院长己经跟他打过招呼,准备一过五一就搞一个表彰,是全院通报表彰,当然还有物质奖励了。院长还向他透露,集团公司领导得知这一消息后很高兴,准备亲临表彰。刘君当然清楚这对他意味着什么。就快过五一了,可以稍稍喘口气啦。
这些想起来使人如在云端的念头在刘君的脑海里一闪而过。他定了定神儿,对着大家嚷了几嗓子:都放下手头的活听我说,前一段大家没少出力,五一咱找家大店好好吃一顿,挑好的点,谁也别替我省银子,算是我犒劳大家的了。YJ一15成功了,大家很辛苦,所以今天我要往回撵你们了,按时下班。要过五一了,松一松绷紧的弦,都给我好好地歇几天,硬仗有的是你们打的。
刘君话音未落,一班年轻的科研人员就哄了起来,纷纷地放下手中的活计,收拾好准备下班。刘君在这班人中间有很高的威信,他是科研的中坚骨干,又很善待这些弟兄们,大家对他很有些崇拜。
小张也走了,他把保密办主任的话已忘到九霄云外。
刘君送走大家后,一个人回到了自己的办公室。
(二)
坐在办公桌前,刘君有点头晕,他知道这是紧张之后减压的结果。但他还要多呆一会儿,YJ-l5上台试车验证其结果符合设计要求,但装弹以后试射还没进行,万里长征,走完了九千九百九,剩下的十里路却最为关键,要想确保成功,还有大量细致的工作等着要他去做。想到这里,刚刚松弛一点的心又揪紧了。
他打开桌子上的笔记本电脑,开机、输人密码,找到文件夹,开始顺畅地整理着各种数据。这是他们夜以继日攻关的心血和汗水,这些复杂的数据、公式标示着我军部队的战斗力又有了新的提高。
在事后的密级鉴定中,保密专家发现,刘君的这些文件是由未定稿的报告和一些关键的数据、公式等组成,不能算是全部完成的工作,因此只能作过程文件处理。这些过程文件虽未涵盖YJ一15发动机研制工程的全部,但若是落到别有用心者的手里,则可以据此推测出该新型发动机的部分性能,将使我丧失其先进性,也将给我国防事业带来重大损失。
刘君一个猛子扎进去,忘记了时间的存在,等他抬起头时,腕表上的时针己指向晚9点。整理的结果,使他对YJ一15更具信心。他的脑海中甚至浮现出了一个充满刺激的画面,碧海蓝天之上,装载YJ一15发动机的我军武器以大航程、高载荷划过天际,准确而轻快地射向敌军目标。噢,它既可以是陆基的、还可以是海基空基的,可以装到各种不同的发射平台上,还可以满足超视距打击的要求。
酷!刘君情不自禁地把右手攥成拳头,往下用力一拉,做了一个兴奋的姿势。这时候,他才感觉到有些疲惫,连续作战也该休整一下啦。他退出文件,关机,合上电脑。他的身后有几个密码柜,按照规定,涉密笔记本电脑应该入柜、上锁,这本是一个基本的保密操作程序,保密办主任还专门讲过。刘君望了一眼窗外,远处亮灯的地方是大院门口,有岗,院子里夜间还有保安巡逻。没事吧,有事也不会那么巧砸到我头上来。他实在太疲倦,眼皮己经在打架了。他揉了揉眼眶,简单地收拾一下桌面,起身来到门前,关灯,锁门。
暮春的晚上,夜色溶溶,星汉灿烂。刘君拖着疲惫的脚步,走出了院门。
子夜,阴影里窜出一个黑衣人,一会儿工夫便溜进9室所在的办公楼内,沿走廊搜寻着,在刘君的办公室门前,他停了下来……(三)
案件发生后,各方面的反应是迅速的。接到报告的次日,鸿飞研究院的上级主管部门领导立即召集保密委员会领导开会,做出抓紧破案;对造成危害进行实事求是的评估,采取有效补救措施,进行全面检查,堵塞泄密漏洞,严防此类案件的发生等指示。同时,由上级部门的一名副总和办公厅领导等组成的案件工作组当晚即赶赴现场协调案件查处工作。在基本事实弄清后,上级部门立即向国家有关部门进行了书面报告,并针对所存在的薄弱环节采取了一系列的加强措施。针对鸿飞研究院己经通过了一级保密资格认证的实际情况,上级主管部门决定,对其进行保密资格复查,并将此决定通知鸿飞研究院。该院结合在检查中发现的泄密隐患,按照保密认证标准进行了全面整改。
失(窃)密案件发生后,为了严肃保密纪律,上级主管部门和鸿飞研究院分别对有关责任人进行了处理。
上级主管部门在处理意见中一针见血地指出:由于鸿飞研究院没有真正落实国家一级保密认证标准的要求,在工作中存在重大泄密隐患,从而导致了失(窃)密事件的发生。鉴于这起失(窃)密案件给国家安全造成的损害,经上级主管部门保密委员会研究决定:对鸿飞研究院保密第一责任人(法人)、鸿飞研究院保密委员会主任两名领导干部,在一定范围内进行了通报批评。上级主管部门在处理意见中同时要求鸿飞研究院"对造成失密的当事人进行严肃处理,并要将处理结果上报主管部门保密委员会"。
鸿飞研究院的处理意见这样写道:在此次失(窃)密案件中,直接责任人刘君由于保密意识淡薄,保密观念不强,没有认真执行院保密规章制度,将涉密笔记本电脑放置其办公桌上,下班后未按规定存放密码铁皮柜中,违反了院里的关于涉密载体存放的规定,酿成了这起涉密笔记本电脑被盗事件。刘君被院作记过处分。
鸿飞研究院没有停留在处理个人上,而是进一步指出第9研究室所在的单位领导存在的问题:发生间题的关键在于其主要领导干部保密责任制没有落到实处,疏于对涉密人员的教育和管理,保密制度执行不严格,保密措施不落实;保密保卫的技防、物防不完善,才导致了被盗事件的发生。因此,对此次涉密笔记本被盗事件,单位的主要领导应负领导责任,院保密办、保卫处应负保密、保卫监督管理责任。院对这些责任人予以通报批评。
同时,根据院泄露国家秘密事件报告制度、查处制度和保密奖惩制度规定,鸿飞研究院决定扣发事件当事人刘君一年的奖金,其他一干责任人也被扣发了数额不等的奖金。
作为事发单位,鸿飞研究院上下痛定思痛,无论是院保密第一责任人,还是普通员工,真正痛彻地感到什么是"保密无小事"、什么是"保密责任重于泰山"。