2004年11月22日，安徽全省法制宣传教育工作座谈会在滁州市琅琊山召开。这次会议的主题是：研究部署全省“12.4”法制宣传活动、讨论修改2005年依法治省工作要点、研究法制新闻协会换届会议的有关事项、表彰我省10个全国“民主法治示范村”。各市司法局分管局长及滁州市司法局有关领导20多人参加了会议。与会同志认真讨论，集思广益，共谋我省普法依法治理工作发展大计，会议取得了预期效果。

会议通报了今年省直“12.4”法制宣传活动的具体安排及2005年依法治省工作的要点。省暨合肥市在今年“12.4”策划了多项主题活动。如：举行“12.4”法制宣传活动新闻发布会；省人大常委会组织开展了“纪念人大制度50周年”系列活动；举办“12·4”法制文艺演出和书画、图片展；集中开展“12.4”法律服务、法律咨询活动；集中组织送法进监狱、劳教所活动；培训和表彰优秀法制副校长（辅导员）；组织开展“送法下基层”活动；开展“为了明天—青少年法制教育宣传周”活动；组织各新闻媒体开展“12.4”专题系列宣传报道活动等。省直各机关都紧密结合本部门工作，组织开展各种法制宣传教育活动。

各市分管局长交流了各地“12.4”法制宣传活动的安排情况。各地党委宣传部门、司法局和普法依法治理领导组织机构高度重视今年的“12.4”活动，以“弘扬宪法精神，增强法制观念”为主题，组织策划了大量丰富多彩的活动。全省各市县也组织了丰富多彩的活动。如：如合肥市将举办全市领导干部第二次法律知识考试及党政机关工作人员“四五”普法考试；芜湖市有关部门将联合举办“12.4”全国法制宣传日座谈会；马鞍山市将集中开展“法律进社区”活动；蚌埠市主要领导将发表主题电视讲话；淮南市将组织法制宣传教育文艺演出；滁州市委将举办中心组专题法制讲座；巢湖市对全市首批20个“民主法治示范村”进行命名表彰；六安市将组织中学生开展“法在身边”优秀征文活动；宣城市、池州市将举办大型“‘四五’普法依法治理成果展”，等等。

杜非副厅长就今年“12.4”活动的安排和下步普法依法治理工作的计划讲了话。他指出，明年是“四五”普法的验收年，后年是“五五”普法的启动年，普法工作又进入了两个关键时期。今年的“12.4”活动要按照中央的统一部署，突出“弘扬宪法精神，增强法制观念”的主题，着重宣传宪法的基本原则和精神实质，宣传宪法是国家根本大法，国家一切权力属于人民，公民权利与义务相一致的观念；宣传宪法所体现的我们党坚持以人为本，立党为公，执政为民的宗旨和坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式的原则以及人民当家作主的基本精神；宣传全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威，督促、支持和保证国家机关依法行使职权，在法治轨道上推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益的观念。增强公民对宪法和法律的忠诚与信仰，提高公民遵守宪法、维护宪法权威的自觉性，为依法治国，建设社会主义法治国家营造浓厚的法治氛围，保障和促进我省经济建设和社会各项事业的顺利发展。各地的“12.4”活动要有主题项目，通过突出主题项目来烘托出“12.4”法制宣传的浓厚氛围。要认真组织好“12.4”活动的宣传报道工作，充分发挥新闻媒体的作用，形成较大的宣传声势。各地要认真准备，扎实工作，努力做好明年考核验收普法依法治理工作的各项准备工作。明年还是普法工作二十周年，要提前加强普法依法治理工作成果的宣传，组织好普法二十周年的系列宣传活动和纪念活动。要增强信心，提高认识，克服困难，努力解决机构、人员和经费这三大难题，努力开创依法治省的新局面。

通过这次会议，交流了各地“12.4”活动的组织情况，落实了法制新闻协会会员代表大会的有关事项，进一步明确了明年的工作目标，理清了思路。大家表示，这次会议以后，将及时向领导汇报会议的主要精神，认真组织好今年的“12.4”活动，做好明年各项工作的安排。

滁州市司法局局长倪阳、省依法治省办副主任卢绍生、厅法制宣传处副处长敬元沭等参加了这次会议。