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根据沪卫办法规[2008]1号文件精神上海中医药大学立即组织部署各附属医院开展<突发事件应对法>的学习宣传活动，以提高应对突发事件处置能力的认识。各附属医院结合医院实际情况，分层次、分重点组织实施学习，努力做到重点对象、重点部门重点学习，一般对象普及学习，切实达到学习的实际效果，从而提高职工的法律意识和应对突发事件的有效处置能力。现将我系统开展此项工作的情况汇报如下：
一、重点加强领导干部学习宣传
医院作为基层单位，又是涉及群众健康安全的公益性事业单位，树立牢固的危急意识和应急责任意识十分重要。因此，加强单位安全第一责任人和领导干部的依法行政意识是此次学习宣传的工作重点。医院将上级部门下发的《中华人民共和国突发事件应对法》宣传提纲和《突发事件应对法》原文作为重要文件在医院领导、重要职能部门负责人内传阅，强调要通过学习明确责任意识，提高危机意识，加强应急处置的处理能力。医院在科主任会议上，组织专题学习，进行传达和布置，明确学习的必要性、重要性。
二、运用多种宣传载体，提高职工知晓率
作为公共场所和人口密集场所，在医院内发生突发事件的几率较高，医院各部门的职工都应该有应对突发事件的预警和应急准备能力，都要熟悉医院的应急预案流程，才能在发生突发事件时以最快时间予以准确处置并广泛参与，实现有效的自救和互救能力。因此，各医院将《突发事件应对法》发布在医院网上，要求各科室组织职工进行专题学习，提高职工的知晓率，让全院职工结合形势与医院实际学习，进一步明确了立法的意义，提出了一些建议。曙光医院还邀请了复旦大学临床心理系主任、中山医院心理科主任、上海市行为医学会主任委员季建林教授，举办专题讲座《突发事件中创伤性应激障碍诊断与治疗》，专题讨论医护人员如何更好地应对突发公共事件和突发公共卫生事件的医疗救治，发挥医护人员的职业特长。
曙光医院还拟在院报内刊登《突发事件应对法》宣传提纲，从而多渠道、多次数加大普及度。龙华医院将《突发事件应对法》作为6月份各科（班组）职工政治学习的内容。岳阳医院由应急办负责，完善梳理了突发事件应对预案共4大类19项，并下发，要求各职工熟悉处理流程。并开展突发事件应对知识技能学习培训，举办总值班培训，其中就突发事件应对处理开了一个专题。使各位行政总值班人员进一步明确了各类突发事件的应对处理方法。并由应急办、医务处、后勤保障部、门办、护理等部门联合组织了突发事件应对处理演习演练，丰富了大家的突发事件应对处理经验。
三、重点岗位应急预案上墙
为进一步加强重点岗位人员对医院应急预案的熟悉度和执行力，曙光医院将安全重点岗位的处置流程和应急预案上墙，做到心里有数、流程有序、处置有度。如医院将《一般火警的指挥处置流程》张贴在病区和门诊所有楼层通道内，发生突发事件可及时与有关部门和人员联系。后勤部门将《锅炉系统蒸汽泄漏压力管道处理应急预案》、《空调系统应急操作规程》、《给排水系统应急操作规程》、《安全工作三级管理网络》等18项应急预案张贴在相关工作部门办公场所，进一步提高安全重点岗位工作人员的责任意识和危急意识。
四、通过学习提高了系统内医务人员的认识
通过学习《中华人民共和国突发事件应对法》，大家认识到《突发事件应对法》是在党和国家推动科学发展、构建和谐社会的大背景下应运而生的，深刻反映了时代发展的要求和人民群众的愿望，顺应了党和政府工作与时俱进的要求和政府管理特点新变化，集中体现了我们党对应急管理工作规律性认识的进一步深化。
此法是数次与灾难斗争总结经验教训所得来的，这也为今后突发事件的处理提供了理论依据，便于今后更快更好地开展工作。凡事预则立，不预则废。做好预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质和技术准备，建立健全社会预警体系和应急机制，不断提高预防和处置突发公共事件的能力，人民群众才能安居乐业，建设和谐社会。
我国是一个自然灾害、事故灾害等突发事件发生较多的国家，各种突发事件的频繁发生，给人民群众生命财产造成巨大损害。尤其是今年5月12日四川大地震，给灾区带来重创，当前全国人民正齐心协力、众志成城，投入抗震救灾工作。学习了《突发事件应对法》，在处置突发事件的过程中，可以真正做到有法可依，有法可循，能够更为有效的投入到救援工作中去。
大家认识到突发事件的应对重在预防，关口前移，防患于未然，从制度上预防突发事件的发生，及时消除风险隐患。对突发事件的预警要谨慎而准确。在没有明确的前提下，个人不能随意上报或谎报突发事件。对于处在一线的医护人员尤其如是。明确了自己在一线工作中有警惕突发事件发生的义务。大家纷纷表示在以后的工作中要提高自己应对突发事件的意识。特别是在今年7、8、9三月战高温，迎奥运期间更加要坚守岗位，提高警惕，保证医疗工作的安全。
总之，通过学习了《突发事件应对法》，提高了系统内医务人员的认识，对今后医院突发事件的应对工作起到了指导作用。 |
