“五五”普法启动以来，浙江省不断拓展思路，创新载体，强化措施，全省各地在规范企业经营管理人员和外来务工人员法制宣传教育工作运作体系，建立健全工作机制方面做了进一步的探索，企业经营管理人员和外来务工人员法制宣传力度进一步加大，成效更加明显。

　　一、确立规范了外来务工人员法制宣传教育工作的运作体系。2005年初，由浙江省委宣传部、省司法厅、省普法办、省公安厅、省经贸委、省工商局、省劳动和社会保障厅、省建设厅、省计生委等九部门联合下发《关于进一步加强外来务工人员法制宣传教育工作的实施意见》，确定外来务工人员法制教育的对象、内容、形式和工作目标、要求，明确各单位和部门的职责，形成各司其职、齐抓共管的运作体系。2007年，浙江省委宣传部、省经贸委、省国资委、省司法厅和省普法办等联合出台了《关于进一步加强企业经营管理人员和职工学法用法工作的实施意见》，各地、各部门采取有效措施，创新工作方法，丰富工作载体，加大了对外来务工人员的法制宣传力度。据统计，目前全省有62个市、县（市、区）制定了外来务工人员学法的规范性制度，共建立467个外来人员法制教育基地。台州、温州等地还建立了外来人员普法学校、外来人员之家，融管理、服务和教育一体，收到了较好的效果。

　　二、建立健全了外来务工人员法制宣传教育工作机制。

　　坚持“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则，以日常常规教育、特殊时期教育和集中居住教育为基本形式，采取定点办学和流动办学相结合，集中辅导与个人自学相结合，专题教育与系统教育相结合，用人单位负责与辖区负责相结合等方式，抓好外来人员的法制宣传教育，真正做到法律宣传教育工作属地有人管、行业有人抓、基层能落实，努力消除外来务工人员法制宣传教育工作的盲区和“死角”。目前，浙江省外来务工人员较集中的乡镇（街道）、村居、社区、集居点和外来务工人员超过100人的企业建立法制学校的面达到80%以上，有86%的注册登记的外来务工人员接受过1次以上的法制教育。

　　三、开展了形式多样的外来务工人员法制宣传教育活动。为进一步营造外来务工人员学法用法的良好氛围，2007年12月10日，浙江省普法办联合杭州市依普办、上城区依普办举行了外来创业者法律知识竞赛。各地也不断推陈出新，在加强外来务工人员学法用法方面开辟了新的平台和载体，如杭州市确定每年6月第一周为“企业法律知识咨询周”；温州市在企业中推行了“普法考试任用制”和“普法考试上岗制”，针对外来务工人员开展了“新温州人”法制培训；杭州市上城区开展了外来创业者“十佳学法标兵”评选活动；义乌市开展了外来务工人员安全生产法大教育、劳动合同法大培训活动等，都取得了较好的效果。同时，在抓好典型推广经验的基础上将法制宣传教育触角向基层、民营企业和社区延伸。一是在外来务工人员较多的企业单位建立民工法制学校、法制宣传站，集中开展法律知识宣传教育活动和优秀外来务工人员评选活动；二是充分利用广播电视、报纸、黑板报等宣传载体宣传法律知识，并通过现场法律咨询、发放宣传资料和图片、举办法律知识竞赛、法制演讲、法制征文等开展经常性的宣传教育；三是通过法制讲师团、普法志愿者队伍，开展“送法进企业”活动；四是针对外来人员流动性大的特点，在车站码头及劳务市场，开展形式多样的法制宣传活动。据统计，全省各地共建立外来务工人员法制学校3500多所，全省共举办外来人员法制课8200多场次，开展法律咨询1800多次，发放法制宣传资料400多万份。调查显示，今年浙江省外来务工人员的法律意识有了明显提高，就业环境和工作条件有了很大的改善，企业诚信守法、依法经营的理念得到了进一步的加强。