——李沧区普法实施“三位一体”新举措 构建社区普法大格局

　　为了加强社区法制宣传教育阵地建设，推进社区法制宣传教育的深入开展，营造学法律、讲文明、树新风的氛围，宣传法律常识，方便群众，服务居民，为社区楼院居民群众提供便捷的法律服务，李沧区创新普法宣传形式，在全区126个社区建立了普法宣讲服务站，实施了“三位一体”新举措。

　　“三位一体”是指：一是以社区法制学校为依托，每月组织举办普法讲座和形式多样的宣传活动；二是以社区“普法宣讲服务站”为平台，天天便民，日日为群众提供法律服务和咨询；三是以“普法宣传栏”“普法游园”、“普法广场”、“普法一条街”等法制宣传阵地为基础，营造社区普法宣传氛围。

　　普法宣讲服务站是建立在社区的普法宣传服务机构，指导社区居委会推进社区民主法制建设，增强社区干部和居民法律意识，提高依法办事的能力和水平，主要职能：一是向社区居民组织开展法律法规和道德知识宣传活动，争当讲文明，自觉遵纪守法的好公民；二是服务居民，向群众提供法律服务，针对居民家庭、邻里发生的婚姻、继承、房产等法律事务提供法律义务咨询服务；三是做好矛盾纠纷的调处工作，对居民家庭、邻里发生的各类矛盾纠纷及时进行调解，维护社区安定；四是开展“民主法治社区”创建工作，落实“四民主、两公开”，推进法治社区、和谐社区建设。

　　社区“普法宣讲服务站”，建立了“普法宣讲服务站”组织机构网络图，制定了《普法宣讲服务站职责》，《普法宣讲员职责》，以制度抓管理，以规范促服务，为居民、学法、用法建立良好的环境和条件，提供及时、便利的法律服务。

　　社区建立普法宣讲服务站，实施“三位一体”的联动机制，是加强社区普法基础建设，关注民生、解民忧、送服务、促和谐的重要创新举措，也是在社区及时每日每月，方便居民、不出社区、服务群众、帮助解决家庭、邻里、社会等法律问题和矛盾纠纷的有效途径，它是社区普法的主要阵地，也是社区调解矛盾纠纷的第一道防线，对于宣传普及法律常识，加强公民道德、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，提升公民法律素质、文明素质，构建社会主义和谐社会将发挥重要的作用。

　　近年来，李沧区法制宣传教育工作，围绕《李沧区2006-2010年法制宣传教育和依法治区规划》，以保障、服务全区经济发展为目标，营造了良好的法制宣传氛围。今年在社区普法工作建设方面，主要抓了以下几个方面：

　　一是加强社区普法阵地建设。抓建设、促服务，普法实施了“六个一”工程。即在社区建立一个法制宣传栏、一个法律图书角、一支专(兼)职结合的法制宣传队伍、一套居民学法用法制度、一个普法广场或法制公园，每月开展一次义务法制宣传活动。在社区法制学校定期举办法制讲座、法律咨询，宣传法律和政策。区委政法委的协调支持下，投资13万元新建、改建了22所较规范的社区法制学校，统一配备了桌椅、法律书籍和教学设施，同时，还帮助指导部分社区建立了法制学校，并赠送了电视机。目前全区有较规范的社区法制学校63所，为社区法制宣传教育营造了良好的学法环境。

　　二是加强社区普法组织建设，全区、街道、社区建立了三级普法领导组织机构，建立和完善了管理制度、学习制度，社区居民自我管理、自我教育、自我防范、自我监督的机制不断提高，为促进社区民主法治建设，提供了可靠的组织保障。

　　三是凝聚合力迎奥运，开展形式多样的法制宣传系列活动。组织法律服务所与11个街道办事处司法所签订了服务联系协议，开展送法进社区活动。在社区法制学校举办了《婚姻法》、《继承法》、《信访条例》、《行政处罚法》、《物业管理条例》、《青岛市城市房屋拆迁管理条例》、《消费者权益保护法》等法制讲座，运用法制文艺演出、纳凉晚会等多种形式宣传与社区居民生产生活密切相关的法律法规，歌唱新生活。组织律师、法律援助、法律服务人员深入社区定期举办法律咨询，以案说法，化解因拆迁衍生的继承、养老、买卖、婚姻等矛盾纠纷，推进了社区拆迁改造工作的有序进行。区司法局组织律师、法律援助人员在李沧在线访谈栏目，以“大力开展法律援助，构建和谐社会”为主题与广大网民进行了在线交流。就网民所关心的法律援助、房屋拆迁、土地补偿、房产继承、物业管理、邻里纠纷、交通事故赔偿等方面的问题，耐心详细地给与答复。通过李沧在线这个平台，将定期同网民进行网上咨询服务交流，为百姓解难，拉进与群众的交流，增进相互了解。迎奥运，组织开展了以“人文奥运?法治同行”为主题的奥运法律知识进万家活动。统一编印了“迎奥运、学法律‘八要八不要’”和迎奥运宣传活页和法制宣传材料6万余份，分别发送到居民家中，每个社区宣传栏都挂有奥运宣传挂图，在社区、学校免费发放了奥运法律知识指南宣传手册2000余册、社区居民常用法律知识手册4200余册，掀起了凝聚合力迎奥运、喜庆祥和奏和谐的新高潮。

　　四是开展“民主法治社区”创建活动。以抓好法制宣传教育为基础，以科学发展、民主管理、依法治理，建设和谐社区为目标，建立健全了“治保、调解、普法、帮教、巡逻、消防”六位一体组织机构。为推进民主法治社区建设，学习先进典型，推广先进经验，前期在九水路街道李家上流社区召开了“全区‘法律进社区’经验交流暨‘民主法治社区’表彰会”，相关单位进行了经验交流，有8个社区获得了市级“民主法治社区”称号，11个社区获得了区级“民主法治社区”称号。目前，全区“民主法治社区”省级1个，市级25个，区级58个，总数达到84个，创建达标率66.7%，推进了社区法治建设。